
全国政协委员、深圳海雅集团董事长涂辉龙认为,在特定的历史条件和环境下,二线关的存在,对特区的发展和稳定起到了较大作用,但随着改革开放的深入,全国各地齐头并进,原特区享有的各项特殊政策因全国普及而逐渐淡化,经济特区和其他地区基本上在同一平台上发展,特区二线关已经完成了历史使命,可以撤除。
涂辉龙指出,二线关的存在,阻碍了港澳特区与内地经济、物资、人员的交流,不利粤港澳和全国经济的一体化发展。其次,深圳二线关内发展空间已经非常有限,今后的发展重心将向关外转移,二线关的存在则不利于城市一体化的发展。此外,深圳作为我国主要的口岸之一,巨大的人流、物流给道路交通造成很大压力。港深政府做出了很大努力,增加通关口岸,加快通关速度,现在一线口岸基本畅通了,二线关却成了堵塞交通的“闸口”。二线关高峰期经常会大塞车,严重影响车流畅通和市民出行,对社会资源也造成了巨大浪费,广大群众对此意见很大。特别是现在进入特区已不需要在户口所在地办理边境通行证件,可以说二线关已形同虚设,失去了阻挡无证人员入关的作用。
涂辉龙委员建议,尽快批准撤除深圳、珠海两个特区的二线关;原在二线关执勤的武警充实到一线关,加强一线关的查验和维护好口岸区的秩序。
